Франсуа Миттеран

17.05.1995, Алексей Ъ-Каменский, Ъ

14 лет у власти

Начало пути

В большую политику Миттеран пришел в 1946 году, когда был избран депутатом партии "Демократический и социалистический союз Сопротивления" (Union democratique et socialiste de resistance) от департамента Ньевр. А войдя, утвердился в ней основательно. Следующие 12 лет Миттеран безвылазно провел в Национальной ассамблее. Лишь в 1958 году его победил независимый кандидат, и он на несколько лет перешел в Сенат (1959-1962 гг.). Но затем снова получил депутатское кресло, которое сохранял до 1981 года.

Как и у многих французских политиков, его карьера развивалась параллельно в нескольких государственных структурах: в 1949 году член Национального собрания избран генеральным советником кантона Монсош, в 1964-1981-м он возглавлял местную ассамблею, с 1959 по 1981 год был мэром Шато-Шинона. Но и это не все: за те же годы Миттеран успел поработать в 11 постоянно сменявшихся правительствах IV Республики. Причем продемонстрировал полную универсальность, не задерживаясь в одной должности дольше чем на год: то ли знаменитое еще с фонвизинских времен французское легкомыслие, то ли интенсивные "поиски себя".

Миттеран был назначен министром по делам ветеранов в феврале 1947 года

Миттеран побывал министром по делам ветеранов, госсекретарем, исполнял экзотическую функцию министра по делам заморских территорий, был делегирован Францией в Евросовет в 1953 году, затем вернулся — в качестве министра внутренних дел. Дальше наметился уклон в юридическую сферу: в 1954 г. он вступил в братство парижских адвокатов, а в 1956-м — стал министром юстиции.

Третья попытка

Все это, по-видимому, объяснялось тем, что Миттеран хотел большего: в 1965-м он впервые стал кандидатом в президенты. Победив в 1-м туре самого де Голля, он засыпался во втором, набрав всего 45,5%. К следующей попытке Миттеран подготовился лучше: на пост президента претендует не кто-нибудь, а персек социалистов. Миттеран, кстати, отнюдь не с самого начала своей политической карьеры был убежденным "левым". Лишь в 1958-м, выступив против де Голля, он попал в оппозицию. И сразу стал одним из ее лидеров. Он принял активное участие в организации "Демократических и социалистических левых сил" (Federation de la gauche democrate et socialiste). Ему удалось договориться с коммунистами о единой программе в преддверии выборов 1973 года в законодательные органы. Но в 1974-м — снова неудача во втором туре, причем еще более обидная: Миттеран набрал 49,19%, а избран был получивший крошечный перевес Жискар д`Эстен. Когда же было Миттерану выиграть, как не в третью попытку — в 1981-м он получил 51,75%. Победу Миттерана подкрепил и успех социалистов (они получили абсолютное большинство) на выборах в Национальную ассамблею. А в правительстве было даже четверо министров-коммунистов. В 1988-м Миттерана переизбрали: он получил 54,1%, Жак Ширак — всего 45,98%.

Миттеран в Тулузе 17 декабря 1965 года во время президентской избирательной кампании 1965 года

Политик, строитель...

Миттеран — один из крупнейших политиков нашего века. И проявил он себя прежде всего в политике внешней. Впервые — в 1983 году, во время политического кризиса, когда США в ответ России, нацелившей на Европу 243 ракеты SS 20, решили укрепить защиту стран НАТО с помощью "Першингов-2". Именно тогда Миттеран публично провозгласил свою позицию — "Франция должна быть одновременно независимой и солидарной со своими союзниками". Миттерану Франция во многом обязана своим внешнеполитическим престижем.

Миттеран в Страсбурге 5 мая 1979 года

Важность для Франции автономии в вопросах защиты Миттеран понимал еще в 1981-м. Именно поэтому, став президентом, он сразу же посетил главные командные пункты армии и основные базы стратегических сил, а на первом же совете обороны решил начать строительство еще одной, седьмой атомной подводной лодки, а также установить на одну из уже существующих ракеты M-4. В дальнейшем были приняты и другие меры по модернизации вооружения. Но к чести Миттерана, он достаточно быстро сделал соответствующие выводы из распада Советского Союза: был приостановлен, а затем и вовсе заброшен проект ракеты S-45 "земля-земля", в 1992 году были решительно прекращены ядерные испытания.

Миттеран и канцлер Германии Коль, 1987 год.

За два 7-летия были также созданы силы быстрого реагирования. Но при этом срок службы был сокращен с года до десяти месяцев. Второе 7-летие Миттерана вообще прошло под знаком разоружения. Но при этом Франции не отказывалась от участия в военных операциях. В общей сложности вне французской территории все эти годы находилось примерно 60 тыс. солдат — при том что никто особенно точно не мог сказать, что эти солдаты делают за границей, ясно было, что таким образом поддерживается престиж Франции. Чтобы укрепить международное реноме Франции, Миттеран обрек социалистов на суровое испытание — голосование по военным кредитам.

Как ни странно, во внутренней жизни Франции Миттеран проявил себя главным образом в строительстве. Не может быть простым совпадением, что в эпоху Миттерана были осуществлены проекты Большого Лувра, Opera Bastille, Французской библиотеки. (Первый из них вызвал меньше всего нареканий в обществе, а последний единодушно признан самым неудачным из последнего парижского строительства.) Кроме того, было возведено множество музеев и прочих сооружений по всей Франции. 1980-е годы были пока что лучшим десятилетием для французской стройиндустрии). Миттеран, как говорят французы, предпочел увековечить свое имя прежде всего в камне.

Миттеран Премьер-министр Дании Шлютер и премьер-министр Великобритании Тэтчер, 1983 год.

Предшественникам тут до него далеко. Жорж Помпиду хотя и дал свое имя Центру современного искусства, интересовался гораздо больше коммерческим строительством. Жискар д`Эстен может похвастаться лишь созданием из вокзала музея д`Орсе. А Шарль де Голль, самый решительный из президентов, строительством вообще не интересовался.

...и не очень хороший экономист

Экономический же эффект правления Миттерана, мягко говоря, не очень заметен. Во всяком случае, очевидно, что при нынешнем состоянии бюджета у нового правительства очень небольшое пространство для маневра. Не зря газета Monde опубликовала на прошлой неделе письмо министра экономики Эдмона Альфандери (оно было написано в январе прошлого года, но и сейчас вполне актуально), в котором тот выражает беспокойство в связи с распылением общественных фондов. Внутренний долг государства стремительно растет и за три года увеличился с 2 трлн до 2,9 трлн франков. Отчасти это объясняется дефицитным наследием предыдущих правительств, и все же, если дело так пойдет и дальше, к концу года долг достигнет 3,3 трлн.

Проигранная битва за социальную справедливость

Социалистом Миттеран стал, разумеется, не только потому что ушел в оппозицию. У него всегда была своя идея социальной справедливости, которую он формулировал так: "точное и спокойное распределение, равное и свободное, с помощью максимального числа доверенных лиц". Социалистическое звучание этой формулировки очевидно, хотя смысл ее довольно темен. Что же касается результатов, то по крайней мере на взгляд среднего француза ничего за эти годы сделано не было. Безработица осталась на прежнем уровне, социальное неравенство "то же, что и во времена Золя". Миттеран всегда был против "исключительно рыночной логики", но в экономике его политика была вполне традиционной. И это несмотря на то, что еще в 1978 году он совместно с коммунистами принял программу "исправления огромной социальной несправедливости". Как защитник "тех, кто получает зарплату" выступил он и в начале своей президентской карьеры. Он увеличил пенсию беднейшим слоям населения, пособия безработным и многодетным семьям. Миттеран окружает себя синдикалистами (среди которых был и покойный Пьер Береговуа). Но отношения президента с ними никогда не характеризовались хорошим взаимопониманием. Активные социальные действия Миттерана начались в 1982-м. Пытаясь бороться с безработицей, он стал сокращать рабочий день — на первом этапе до 39 часов; начались забастовки из-за понижения зарплаты. В конце концов был достигнут компромисс — 39-часовая неделя, оплачиваемая как 40-часовая. Для Миттерана это было первым шагом в светлое будущее — к 35-часовой рабочей неделе. Но мечты быстро разбились о реальность. Затем Миттеран снизил пенсионный возраст до 60 лет, что тоже далось ему не без труда. В итоге все эти меры, отчасти даже волюнтаристские, без должной экономической поддержки не привели ни к социальному равенству, ни к росту популярности их автора. В конце концов Миттеран сам признал, что сокращение рабочего дня, ранние пенсии и т. п. — "действия необходимые, но недостаточные". А необходимы как раз экономическое развитие, инвестиции, то есть то, что социальное неравенство никак не уменьшает. Так что возмущенные слова, обращенные к Жискару в теледебате 1981 года --"если так пойдет дальше, у нас будет 2,5 млн безработных к 1985 году", — оказались просто словами. Совсем ненамного позже назначенного срока, в марте 1986-го, цифра была достигнута при самом Миттеране. Кончилось все ощущением некоей безнадежности: "Я чувствуя близость с обездоленными и грусть из-за того, что не всегда могу им помочь".

Любовь и ненависть

Заслужил ли Миттеран благодарность? На международном уровне — да. Внутри Франции — сказать сложно. Политическое реноме Миттерана характеризовалось резкими изменениями. "Да, я человек, которого Франция ненавидит больше всего", — говорил он в 1968-м, после триумфального возвращения де Голля. Кто бы мог тогда подумать, что де Голлю недолго править, а презренный Миттеран сможет через 13 лет стать президентом. Но Миттеран еще не познал ни глубину падения, ни высоту взлета: в 1983-1984-м его популярность, казалось, упала как никогда низко, и очевидно было, что ему ни за что не удержаться у власти. А еще через четыре года он гораздо убедительнее, чем в первый раз, победил на выборах. А закончилось все наигрустнейшим образом — откровенным безразличием французской нации.

Оригинал публикации.

---

Темы: Зарубежные политики, Западная Европа, Франция