Главная 
Машина времени 1991 29 января Армия в помощь милиции
Армия в помощь милиции
02.02.2023
Патруль как успокоительное
29 января 1991 года был издан указ о совместном патрулировании армии и милиции в крупных городах. Многие не сомневались в том, что солдат на городские улицы вывели для разгона митингов демократической оппозиции.
Формальным поводом для использования военных патрулей были «преступные посягательства на граждан, работников правоохранительных органов и военнослужащих», а также «массовый характер» правонарушений. Однако большинству было очевидно, что ни грозные патрули, вооружённые автоматами и дубинками (которые тут же в шутку прозвали «демократизаторами»), ни боевые машины не помогут против организованной преступности, зато они очень эффективны для разгона уличных митингов.
На простых граждан БТРы на городских улицах производили гнетущее впечатление. Казалось, страна находится на пороге большой войны. Вкупе с пустыми полками и ложью с телеэкранов, они лишь усиливали всеобщее раздражение.
Все патрули военные
Напополам с мильтонами,
Не жульничают жулики
И пьяницы не пьют
(народный фольклор)
Парируя обвинениям демократов, секретарь партийного комитета МВД СССР Э. Калачев оправдывался:
«Главная цель совместного патрулирования – обеспечить порядок в городах, снизить уровень так называемой «уличной» преступности, которая растет у нас не по дням, а по часам. Автоматическое оружие и бронетранспортеры, возможно, будут применяться, но лишь в самых крайних и локальных случаях – например, когда придется иметь дело с вооруженной бандой. Ничего, кроме покоя и уверенности людям, наши совместные дежурства не несут».
Вот — правый поворот!
«Правый поворот» союзного правительства, ещё недавно шедшего в авангарде демократических реформ, наметился на рубеже 90-го - 91-х годов, когда руководству страны стало понятно, что уничтоженная им партийная вертикаль и громадный репрессивный аппарат служили опорой советского строя, и без «жёсткой руки», то есть в автоматическом режиме, система работать не может.
Местные органы власти (те самые «советы», которые формально управляли государством) без партийных органов были слабы, институты гражданского общества ещё не возникли, а без прямого принуждения распоряжения сверху откровенно саботировались. Решение проблем союзные власти видели в откате назад - к репрессиям и партийному контролю, однако маховик (излюбленный образ Горбачёва) был раскручен уже слишком сильно...
Указ Президента СССР от 29.01.1991 N УП-1408
«О взаимодействии милиции и подразделений Вооруженных Сил СССР при обеспечении правопорядка и борьбе с преступностью»
Учитывая, что преступные посягательства на граждан, работников правоохранительных органов и военнослужащих, а также другие правонарушения приобретают все более опасный и массовый характер, на основании пункта 1 статьи 127.3 Конституции СССР и в соответствии с Законом СССР от 24 сентября 1990 года «О дополнительных мерах по стабилизации экономической и общественно - политической жизни страны» и Постановлением Верховного Совета СССР от 23 ноября 1990 года «О положении в стране» постановляю:
Министерству внутренних дел СССР и Министерству обороны СССР обеспечить взаимодействие милиции с подразделениями Вооруженных Сил СССР в поддержании общественного порядка на улицах и в общественных местах, осуществлять с этой целью в городах и населенных пунктах совместное патрулирование, в том числе рейды с участием представителей общественности.
При организации и проведении указанных мероприятий строго руководствоваться требованиями законодательства Союза ССР и республик.
Президент Союза Советских
Социалистических Республик
М. ГОРБАЧЕВ
12 июня 1990-го года большинством народных депутатов РСФСР была принята декларация о государственном суверенитете России, что создавало опасную юридическую коллизию. Границы и полномочия союзной и российской власти не были определены, из-за чего процесс противостояния ведомств был почти перманентным, играя не созидательную, а разрушительную роль в экономике и политической жизни.
В результате, союзные власти, до этого практиковавшие плюрализм или, если угодно, центризм, оказались зажаты между двух радикальных лагерей — консервативных «коммунистов» со Сталиным на знамёнах и не менее радикальных «демократов», на знамёнах которых были Сахаров и Ельцин. Оба лагеря не верили Горбачёву и обвиняли его во лжи, нерешительности и двуличии.
Потерявший равновесие Горбачёв тщетно пытался усидеть между двух стульев, всё чаще опираясь на репрессивный аппарат, разгоняя при помощи армии протестующих в Риге и Вильнюсе, устраняя из своего окружения сильных и независимых фигур.
Одной из первых попыток запугать «демократов» был так называемый «картофельный путч», когда 20 сентября 90-го года к Москве было стянуто несколько воздушно-десантных дивизий. Позднее военное руководство оправдывалось, что солдаты были переброшены в Москву для уборки картофеля.
В знак протеста против новой политики «закручивания гаек», 20 декабря 1990-го года, на IV Съезде народных депутатов СССР, публично подал в отставку министр иностранных дел СССР Эдуард Шеварднадзе. Народ замер в ожидании.
В этот период на телевидении отменялись целые выпуски новостных программ, увольнялись непокорные журналисты. Сюда же можно отнести и крайне репрессивную конфискационную денежную реформу, вошедшую в историю под именем первого советского премьера Валентина Павлова.
Сегодня, когда Горбачёва принято оценивать как убеждённого либерала, ярого сторонника свободы и демократии, о его «правом повороте» мало кто помнит. Впрочем, в истории редко встретишь однозначные фигуры.
«Вы будете смеяться, но я опять не виноват»
Вот как вспоминал об этом сам Михаил Горбачёв. По своему обыкновению, он обвинил в «перегибах на местах» местные власти.
«Я ничего не видел предосудительного в том, что военнослужащие городских гарнизонов будут помогать милиции поддерживать порядок в городах. Не в первый раз и не только у нас, а и во многих других странах призывают на помощь армию, когда полицейские подразделения не в состоянии справиться с преступниками. Но я, конечно, не мог предполагать, что с первых же шагов указ этот будет дискредитирован неумными распоряжениями соответствующих начальников. Выведя в первый же день после его опубликования бронетранспортеры на улицы Ленинграда, они вызвали законное возмущение людей и дали повод утверждать, что вся эта акция направлена вовсе не против преступников, которых, конечно, не ловят таким способом, а против демонстраций и митингов оппозиционных сил».
(Михаил Горбачев - «Жизнь и реформы»).
Эпилог
Бряцанье оружием, прогоны моторизированных колонн и танки на окраинах были проявлением не силы, а слабости союзных властей, утративших все рычаги влияния на «демократов». Открыто применять армию против мирных граждан власти боялись, а запугать танками им никого не удалось.
Показательно, что ни «картофельный путч», ни события в Прибалтике, ни другие, менее известные случаи вовлечения армии в политические конфликты, ничему не научили союзные власти, и в августе 1991-го они наступили на те же грабли, попытавшись разом решить все проблемы, введя в Москву танки. Однако вместо спасения СССР, путч резко ускорил его гибель.
Темы: Советская армия, Преступления, Лихие 90-е
